编者按：浙江省哲学社会科学重点研究基地（浙江省城市治理研究中心）自设课题《浙江省历史建筑?；だ帽曜蓟荚蜓芯俊罚?016zlk01） 结合浙江省历史建筑?；だ玫南肿矗髁讼纸锥卫方ㄖ；だ弥谐鱿值摹八哪选蔽侍?，提出了加强历史建筑保护利用工作的对策建议。现将该课题部分成果内容转发，供参考。
保护历史建筑，是传承文脉，防止“千城一面”和“文化同质化”的迫切需要，是建设“两富”“两美”浙江、高水平全面建成小康社会的题中之义。2015年12月召开的中央城市工作会议，对保护历史建筑、延续城市文脉格外重视，对城市工作新时期加强历史建筑?；ぬ岢隽诵乱螅阂忧慷猿鞘械目占淞⑻逍?、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。破解历史建筑?；だ玫钠烤蔽侍?，需要借鉴吸收国内外先进?；だ砟詈途椋柚醒敫叨戎厥游幕挪；ぃ约罢憬⌒滦统钦蚧氤鞘凶头⒄勾蠛眯问?，创新?；だ霉芾硇侣肪?，推动以下几方面工作的开展：
（一）落实责任权属，坚持统一管理
深化研究“鼓励外迁、允许自?！钡谋；つＪ剑鎏ň哂姓憬√厣恼咧贫?，重点解决历史建筑保护利用中的“七十二家房客”问题，切实落实历史建筑保护责任。对因无经济实力?；さ模ㄒ楦柘嘤Φ牟固呕菡?，或协商采取政府收购?；し绞?；对因产权纠纷共有人达不成一致意见导致历史建筑濒危的，建议由当地政府进行应急抢救?；?，先确保历史建筑不危、不塌、不倒，再进一步协调产权人的纠纷问题；对因主观不愿保护甚至希望拆除历史建筑的，开展宣传教育工作，提高责任人的?；ひ馐?，仍顽固不化并破坏历史建筑风貌的，采取严惩处罚措施。对历史建筑中国有产权管理部门“多头多绪”的问题，建议交由市历史建筑行政管理部门统一管理，再分至各单位使用，以加强保护力度。
（二）创新历史建筑?；す芾砉娣?/strong>
结合各地实际情况，编制《历史建筑?；だ玫荚颉罚ê蠹虺啤兜荚颉罚?。《导则》的编制将深化历史建筑专项?；す婊难芯?，在借鉴国内外遗产保护规划研究与实践成果基础上，结合实际情况，有助于提出一套适用于浙江省历史建筑?；び肜玫淖酆闲缘墓芾矸绞?，形成由“历史建筑?；す婊荚颉方ㄖ；ば奚墒褂玫荚颉方ㄖ；ば奚煞桨浮弊槌傻亩嗖愦蔚男奚杉际跫袄弥傅脊芾硖逑?。作为一种新的历史建筑?；す芾碇贫龋兜荚颉肥嵌岳方ㄖ；す芾矸ü婧汀锻荚颉返木咛褰馐秃拖富?，结合特定?；ざ韵筇岢鼍咛宓谋；ひ?，分层次，分类别的对相关概念和术语进行阐述和界定，以弥补有关法规和条款的不足。其次《导则》作为一种技术手段，是历史建筑“?；な褂盟得魇椤?，对具体实施?；ば薷?、日常使用进行指导，从而强化单幢历史建筑保护实践的指导性和可操作性。《导则》的编制将创新历史建筑的?；す芾砉娣?，填补管理中的空白，同时也将对国内历史文化遗产?；す芾矸绞降拇葱潞蜕罨鸬绞痉逗徒杓饔?。
（三）完善市场机制，探索活化利用
一是将历史建筑?；だ糜胛幕邢嘟岷?。将历史建筑与杭州老字号、非物质文化遗产、“十小行业”中具有代表性的优秀作品打包整合，形成“1+1大于2”的集约效应，如可将代表杭州传统文化的丝绸、茶叶、剪刀、扇子等有形产品，以及传统戏剧、民间文学、民间音乐舞蹈曲艺、传统医药等非物质文化遗产搬到历史建筑里中。二是适度引进国内外知名品牌和企业。结合举办G20峰会、亚运会等国际大型活动的契机，将全省、全国乃至国际知名品牌和企业引驻历史建筑，让历史建筑得到积极?；さ耐被婪⒐爬隙鄙械纳?。三是持续编纂出版《杭州历史建筑?；は盗写允椤?，引入VR等高新技术，完善国内首个全方位展示历史建筑?；っ婷驳?20度全景漫游APP，提升社会参与历史建筑?；さ幕?。进一步加强对历史建筑?；だ玫难芯亢鸵迹哟笳咝Χ?，强化全社会的?；ひ馐?，鼓励和吸引有实力、有社会责任感的企业和民间组织参与保护工作，进一步推动历史建筑保护利用向社会化、公益化、特色化发展。
（四）突出技术引领，提高?；ばЧ?/strong>
一是针对历史建筑?；すぷ鞯募际跄烟猓惴嚎棺ㄌ庋芯?，并加强成果运用。特别是针对历史建筑绿色节能、结构加固、消防预警等技术进行重点研究和创新，不断提高?；ば奚勺ㄒ导际跄芰凸芾硭健６强谷欣方ㄖ；だ玫谋曜蓟芯抗ぷ?，结合每幢历史建筑的特色和实际情况，量身定制“一幢一册”的历史建筑“保护使用说明书”，提出历史建筑在格局、风貌、结构等方面的?；ひ?，以及使用功能、配套设施、日常维护、合理利用等方面的?；ひ螅玫刂傅嘉沂欣方ㄖ奚煞桨傅纳笈?、风貌?；た刂?、?；だ眉昂笮芾怼Ｈ鞘适毙薅独肺幕敲蛎灞；ぬ趵?，如对确因历史建筑?；ば枰薹ò凑毡曜脊娣杜渲媒ㄖ渚?、疏散通道、消防设施等特殊情况，研究出台相应解决政策，可由相关部门制定相应技术保障方案，明确相关布局、措施等。
（执笔人：楼舒）