6月9日,原中共浙江省委常委、杭州市委书记,浙江省人民政府咨询委员会副主任,杭州城市学研究理事会理事长,浙江大学兼职教授、兼职博士生导师,中央美术学院客座教授、客座博士生导师王国平应邀为杭州市农村历史建筑研讨会作《做好农村历史建筑遗产的?;?、传承与利用 推进乡村全面振兴》的专题报告。浙江省住建厅领导党组成员、总规划师顾浩,西湖风景名胜区(市园文局、市运保委)党委书记、主任(局长)翁文杰等有关领导,以及市园林文物局机关和直属单位、各大博物馆负责人、13个县市区文物部门负责人近200名党政干部参加报告会。
报告会上,王国平指出,2009年12月,杭州市举行了农村历史建筑保护暨市新农村建设领导小组(扩大)会议,在总结推广杭州实施农村历史建筑保护成功经验的基础上,正式拉开杭州保护农村历史建筑的序幕。九年来,在市委、市政府的带领下,在各区县市的共同努力下,迄今已有近2000处农村历史建筑得到抢救性保护,真正做到了“?;の┟?、?;た颗┟瘛⒈;こ晒膳┟窆蚕?、?;こ尚门┟窦煅椤薄?/p>
王国平强调,“理念决定思路,思路决定出路”。当前和今后一个时期,做好农村历史建筑遗产保护这篇文章,首先要树立正确、科学的理念。要坚持以人为本的理念。要把帮助原住民扩大就业、增加收入,改善原住民生产生活条件摆在首位,坚持保护为人民、 保护靠人民、保护成果由人民共享、?;こ尚萌嗣窦煅?。要坚持遵循规律的理念。绿色城镇化是城镇集约开发与绿色发展相结合,资源节约、环境友好、经济高效的新型城镇化模式,是生态文明理念在城镇建设的集中表现,是世界城镇发展的规律总结,是实现城镇化健康有序发展的必然道路。要坚持乡村振兴的理念。要立足乡村文明,吸取城市文明及外来文化优秀成果,在?;ご械幕∩?,创造性转化、创新性发展,不断赋予时代内涵、丰富表现形式。要坚持积极保护的理念。以?;の康?,以利用为手段,通过适度利用实现真正的?;?,在保护与利用之间找到一个最佳平衡点和最大“公约数”,实现生态效益、社会效益和经济效益的最大化、最优化。要坚持延续文脉的理念。在城市化高速推进过程中,要始终坚持“?;さ谝?、应保尽保”,?;だ方ㄖ胙锎澄幕?,延续城市文脉。要坚持尊重自然的理念。要逐步实现人口规模、素质与生产力发展要求相适应,使每一座城镇走上一条生态经济发达、生态环境优美、生态文化繁荣,人与自然和谐相处的可持续发展之路。要坚持治理为先的理念。必须用党中央倡导的治理理念来解决,体现“系统治理、依法治理、源头治理、综合施策”。 要坚持四化同步的理念。要以工业化为动力和引擎,以农业现代化为依托和保障,以信息化为创新引领,以新型城镇化为载体和支撑,走绿色城镇化发展道路。
王国平指出,要按照打造“建筑历史博物馆”的要求,以农村历史建筑综合?;すこ涛ナ郑Υ吵鲆惶跣屡┐褰ㄉ栌肱┐謇方ㄖ;さ男侣纷樱雅┐謇方ㄖ挪;ず茫押贾萦判愕拇撑└幕胙锖?。一是坚持保护农村历史建筑是最大政绩。?;だ肺幕挪乇鹗桥┐謇方ㄖ?,当好杭州这座历史文化名城的“薪火传人”,是全市各级党委、政府的第一责任和首要义务。二是坚持保护农村历史建筑就是?;どΑE┐謇方ㄖ唤鍪呛贾菸幕硎盗Φ闹匾槌刹糠?,而且是杭州经济硬实力的重要组成部分。保护农村历史建筑的投入,不仅是生产性投入,而且是回报率最高的生产性投入。三是坚持保护与发展“鱼和熊掌可以兼得”。在农村历史建筑?;す讨?,实践同样可以证明,发展服务业特别是旅游业与?;だ方ㄖ湟灿幸桓鲎罴哑胶獾愫妥畲蟆肮际?。四是坚持?;づ┐謇方ㄖ巳擞性稹R炀鸵淮笈劝蚁?、珍爱历史、具有强烈保护意识的新一代市民,形成人人关心、人人参与历史文化遗产保护的良好氛围。
王国平强调,总结杭州?;だ方ㄖ木椋诮窈蟮墓ぷ髦?,必须坚持六项原则:一要坚持?;び畔?、改善为主。要把农村历史建筑全部?;は吕?,真正做到应保尽保。同时,要高度关注农村居民生活品质特别是居住生活品质的提高。二要坚持“鼓励外迁、允许自?!薄H绻≡谂┐謇方ㄖ械呐┟裨敢馔馇?,应鼓励他们外迁,先由政府把这些农村历史建筑收购过来成为国有资产,然后妥善加以保护,并代代传承下去。同时,符合新农村建设规划的农村历史建筑,要允许房主自己修缮保护,政府给予适当补贴。三要坚持项目带动、搞好结合。解决农村历史建筑?;す讨杏龅降摹扒幽睦锢?、地从哪里来、人往哪来去、手续怎么办”等问题,最有效的办法就是坚持项目带动、搞好结合,走出一条少花钱、多办事、快办事、办好事的农村历史建筑?;ば侣纷印K囊岢稚舷铝?、形成合力。农村历史建筑综保工程是一项名副其实的“共建工程”,涉及市、区县(市)、乡镇(街道)、村(社区)四级,涉及党委、人大、政府、政协四套班子。要坚持上下联动、形成合力,打一场保护农村历史建筑的“攻坚战”、“持久战”、“总体战”。五要坚持多元筹资、共同负担。实施农村历史建筑综保工程“钱从哪里来”?一是来自市级财政。2009年为1000万,至2010年起每年提高到5000万的农村历史建筑?;ぷㄏ钭式?;二是来自区、县(市)。各区县市落实不少于50%的配套资金;三是来自乡镇(街道)、村(社区)合作经济组织;四是来自个人。农村历史建筑业主和房东也要承担一定费用。六要坚持先易后难、试点先行。要坚持试点先行、以点带面、先易后难、逐步推开,以此完成全市8000余处农村历史建筑的综合保护。
杭州西湖风景名胜区(市园文局、市运保委)党委书记、主任(局长)翁文杰在主持报告会时说,王国平理事长曾长期担任杭州市委主要领导,在文化遗产?;だ梅矫胬砟畛埃哂泻芮康乃枷胄?、实践性和指导性。要深刻领会此次报告精神实质,切实转化为推进农村历史建筑遗产?;な导ぷ鞯淖跃醵?,不断开启杭州文化遗产保护利用的新局面,为杭州加快城市国际化,建设独特韵味、别样精彩的世界名城作出应有的贡献。