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“十四五”期间大遗址如何?;ず屠茫抗椅奈锞终庋卮?/span>
  发布时间:2021-12-07 09:04   来源: 城市怎么办

为明确新时代大遗址?;だ霉ぷ鞫ㄎ?,做好“十四五”时期大遗址保护利用工作,国家文物局印发《大遗址保护利用“十四五”专项规划》。

一、发展形势

大遗址是实证中国悠久文明史的核心文物资源。大遗址?;だ霉ぷ髟诖兄谢判愦澄幕?、推进社会主义文化强国建设中发挥了重要作用?!笆濉笔逼?,我国初步形成了符合中国国情、具有中国特色的大遗址?;す芾砟J?。良渚遗址成功列入世界遗产名录,长城、大运河国家文化公园建设高标准起步、高质量推进。但是,仍然存在考古研究投入不平衡、科研成果转化滞后、体制机制创新动力不足和?;だ糜敕⒄菇ㄉ璧拿艿任侍??!笆奈濉笔逼谖夜胄路⒄菇锥巍4笠胖繁;だ霉ぷ餍枰欢细母锎葱?,更好统筹?;び肜?、保护与发展的时代需求。

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕社会主义文化强国建设,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,坚持国家属性、考古支撑、?;さ谝?、合理利用、创新驱动和坚持融合发展的原则。到2025年,大遗址?;だ米芴甯窬只境尚汀Eμ嵘笠胖繁;だ米酆夏芰驼逅?,充分发挥大遗址在传承中华优秀传统文化中的重要作用,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出积极贡献。

三、主要任务

(一)加强大遗址考古工作

深入推进中华文明探源研究、“考古中国”重大项目,支持重要大遗址编制中长期考古工作计划,系统持续开展考古测绘、调查、勘探和发掘,搭建全国大遗址基础信息数据平台。实施考古报告出版工程,做好考古成果的挖掘、整理、阐释和国际传播工作。支持央地共建、省地共建、校地共建考古工作基地(站),建设20处国家重点区域考古标本库房,实现区域考古标本管理现代化、规范化。

(二)完善大遗址空间用途管制措施

在国土空间规划体系下,健全完善大遗址规划体系,突出《大遗址保护利用“十四五”专项规划》的指导作用。完成大遗址文物?;す婊嘀疲ㄐ薇啵┖凸际凳?,?;す婊恐菩阅谌菽扇胂嘤Φ墓量占渥芴骞婊拖晗腹婊浞址⒒庸婊闹傅荚际饔?。组织编制线性大遗址、大遗址?;だ闷ㄏ罟婊僖銮靠缜虮;だ貌呗孕9睦笠胖芳蟹植际校ㄏ兀┍嘀莆奈镒试垂婊?,协调区域文物资源综合?;だ?。规范大遗址保护区划内的建设活动,严格依据国土空间详细规划进行建设项目的用地和规划审核,落实“先考古、后出让”政策,理顺基本建设与考古工作的关系。

(三)深化理论制度研究与科技应用

重点开展大遗址价值标准、预防性?;?、权益分配,以及中华文明标识体系、文物补偿、土地增减挂钩等理论研究和制度设计,逐步形成具有中国特色的大遗址保护利用理论制度体系。支持文物管理机构与中国文化遗产研究院、敦煌研究院、西北大学、浙江大学、兰州大学等科研机构、高校、企业合作,协同建设文化科技创新实验室、基地、示范区,促进产学研用一体化,强化技术集成和系统解决方案供给能力,推动土遗址结构加固、遗址病害长期监测预警、野外无人安全监控、适应性遥感测绘、遗址大场景数字化展示和人机互动等关键技术研发,建立与大遗址?;だ眉际醮葱孪嗍视Φ娜刺醣曜继逑?,促进科技装备水平整体跃升,形成一批科研成果、示范案例和技术标准。

(四)实施大遗址综合?;すこ?/strong>

对接国家发展战略和城乡建设需求,统筹开展文物本体抢救?;ぁ⑽奈镏鼙呋肪匙酆险魏臀奈锇踩阑ど枋┙ㄉ柘钅?,实现大遗址文物本体和周边环境综合保护。强化前期研究、现场勘察和跟踪评价等环节,健全完善工程全流程管理。推动大遗址预防性?;こL涫等粘Q膊楹投ㄆ诓『嗖?,开展大遗址防灾减灾研究,探索建立大遗址应急监测与预警机制。实施边疆地区和荒野型大遗址安全监测监控试点,利用现代科技手段实现安防设施和巡查全覆盖,有效防控文物安全风险。

(五)提升大遗址展示利用水平

实施大遗址展示提升工程和大遗址研学精品工程,推介一批实证文明起源、彰显文化传承、见证民族融合、印证文明互鉴的大遗址展示利用项目。持续推动西夏陵、御窑厂窑址(含湖田窑址、高岭瓷土矿遗址)、石峁遗址申报世界遗产,积极培育二里头遗址、三星堆遗址、渤海国上京龙泉府遗址、古格王国遗址、钓鱼城遗址等世界遗产申报预备项目,全方位展现中国大遗址?;だ贸晒褪导椤?/p>

(六)推动国家考古遗址公园高质量发展

完善国家考古遗址公园制度设计,健全年度监测、综合评估、准入退出和社会参与机制。完成第三次国家考古遗址公园运行评估,激活立项单位。开展第四批国家考古遗址公园评定,新增10—15处国家考古遗址公园,培育长江三峡考古遗址公园等20—30处立项单位。引导地方人民政府有序建设省级考古遗址公园。支持创建一流的遗址博物馆,举办专题化、特色化、精品化文旅活动。实施国家考古遗址公园数字互联工程,提升公园开放服务水平。发挥国家考古遗址公园联盟作用,打造国家考古遗址公园文化艺术周活动品牌。实现参观总人数1500万人次/年。

(七)构建新时代大遗址?;だ眯赂窬?/strong>

对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄埂⒊捎寰萌ㄉ?、西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展等区域重大战略,依托大遗址构建中华文明标识体系,形成重要大遗址、国家遗产线路、大遗址?;だ闷恚暗?、线、面”相结合的大遗址?;だ眯赂窬?。重点打造丝绸之路、秦直道、蜀道、万里茶道、南粤古驿道、湘桂古道、河西走廊等国家遗产线路,持续建设西安、洛阳、郑州、曲阜、荆州、成都大遗址?;だ闷蠢瘴拿骶?、延续中华文脉。

(八)创新大遗址?;だ锰逯苹?/strong>

强化中央主导、央地互动,支持大遗址纳入国家文化公园、国家公园,探索中央与地方合作共建大遗址?;だ闷?、文物?;だ檬痉肚?。推动大遗址分类管理,因地制宜设立综合性大遗址管理机构、多部门协调管理机制,培育和发展理事会,增强大遗址?;す芾砟芰?。推动大遗址安全防范工作纳入当地社会治安防控体系建设框架,坚持群防群治,支持山东、河南、湖北、四川、陕西等大遗址集中分布地区设置安全防护综合控制平台。

审核:施剑

  作者:陈正怡然  编辑:陈俊男